Каковы порядок и условия работы с государственным контрактом?
Статья о том, как снизить риски при исполнении государственного контракта, напоминает о необходимости надежной банковской гарантии. Оформление такой гарантии - ключевой фактор для успешного заключения сделки. Это особенно важно при участии в тендерах и проведении аукционов.
Чтобы избежать риска, связанного с исполнением государственного контракта, необходимо сначала убедиться в надежности банковской гарантии. Для того, чтобы получить такую гарантию, следует обратиться к проверенным и опытным специалистам и получить бесплатную консультацию.
Кроме того, необходимо помнить о том, что госзаказ является не только привлекательной сделкой, но также и ключом к новым уровням успеха. Исполнителями государственного заказа могут стать как юридические, так и физические лица. Участие в тендерах и успешное заключение государственного контракта требуют соответствующего опыта и узкоспециализированных знаний.
Государственный или муниципальный контракт – это юридический договор, в котором определены условия выполнения работ, оказания услуг или поставки товаров для удовлетворения государственных потребностей. Регулирование данной сферы осуществляется посредством статей Гражданского кодекса РФ и Федеральных законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, постановлением Правительства РФ № 722 и другими актами законодательства.
Правила проведения аукционов по размещению госзаказа зафиксированы в Законе № 44-ФЗ. Финансирование государственного контракта и объем обязательств, а также вопросы качества товаров (работ, услуг) и способы их обеспечения, являются неотъемлемыми атрибутами данного документа.
Статус государственного заказчика может иметь государственный или муниципальный орган или бюджетное учреждение. Автономные учреждения, государственные корпорации, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия обязаны размещать заказ в соответствии с разработанными «Положениями о закупках».
Как проходит государственный конкурс по определению поставщика (подрядчика) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд?
Первым этапом является размещение государственным заказчиком на региональном или федеральном сайте извещения о проведении торгов и конкурсной документации. Извещение содержит информацию о максимальной цене договора, сроках поставки товаров, описание качества товаров, стоимости работ/услуг и дополнительные условия.
В случае заинтересованности потенциального участника торгов, он направляет госзаказчику заявку на участие. После конкурсной комиссии процедуры регистрации, заявки на участие проверяются и приглашаются к участию в открытом конкурсе. После тщательной оценки и сопоставления заявок, содержащих котировку с указанием цены, выигравший участник получает уведомление, а на сайте размещается протокол выбора участника и проект государственного контракта.
Важно знать, что для участия в конкурсе предоставление финансового обеспечения заявки является обязательным и составляет от 0,5% до 5% начальной (максимальной) стоимости контракта.
Отказ от заключения договора или уклонение от исполнения обязательств может привести к накладыванию штрафных санкций. Финансовое обеспечение заявки будет перечислено в качестве компенсации государственному заказчику, либо истребуется у банка, выдавшего гарантию. Также необходимо обеспечить исполнение контракта, размер обеспечения может достигать 30% от начальной стоимости. Данное обеспечение может быть предоставлено в виде денежных средств на счет заказчика или банковской гарантии.
Исполнение государственного контракта: что нужно знать
Подписав государственный контракт, наступает этап исполнения. Напомним, что на этом этапе исполнитель должен предоставить заказчику обеспечение в виде денежной суммы до 30% первоначальной стоимости контракта. Обеспечение исполнения госконтракта может предоставляться в форме банковской гарантии. При этом обеспечение предоставляется заказчику до подписания контракта и является обязательным условием его заключения.
Форма обеспечения госконтракта выбирается исполнителем самостоятельно. Одним из вариантов является предоставление вступившей в силу банковской гарантии, оформленной по форме банка-гаранта. При этом банковская гарантия должна содержать следующие указания:
- Государственный контракт, исполнение которого она обеспечивает. В этом случае в гарантии указываются стороны контракта в качестве принципала и бенефициара, название предмета контракта и ссылки на протокол торгов, как основание заключения контракта;
- Согласие кредитной организации на то, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают ее от обязательств по соответствующей банковской гарантии;
- Согласие гаранта с тем, что гарантия сохраняет свое действие вне зависимости от изменений организационно-правовой формы принципала;
- Условие, что гарант перечисляет бенефициару сумму обеспечения исполнения контракта в размере 30% начальной (максимальной) цены контракта в случаях нарушения поставщиком сроков, некачественного исполнения или одностороннего отказа от исполнения госконтракта и т.д.
Исполнение госконтракта — весьма напряженный рабочий процесс, требующий постоянных согласований и своевременной оплаты. Чаще всего используются две схемы:
- Исполнитель выполняет работы за свой счет, а заказчик оплачивает их по факту выполнения.
- Проект делится на этапы, заказчик перечисляет аванс исполнителю перед началом каждого этапа. Целевое расходование средств при этом обеспечивается банковской гарантией.
Однако, в случаях, когда исполнение госконтракта растягивается во времени или у заказчика меняются обстоятельства, и он отсрочивает перечисление авансового платежа, у исполнителя может появиться потребность в своевременном привлечении денежных средств либо получении новой банковской гарантии. Поэтому залогом успешного выполнения госконтракта во многом является наличие проверенного банка-партнера, способного своевременно предоставлять банковские услуги.
Расторжение государственного контракта: что нужно знать
Согласно действующему законодательству, государственный или муниципальный контракт обязательно должен содержать определенный перечень условий. Среди них – объем работ, стоимость, начало и конец выполнения работ (включая промежуточные сроки), размер и порядок финансирования, а также форму обеспечения исполнения обязательств. При этом эти условия соответствуют категории существенных по законодательству.
В соответствии с общими правилами Гражданского кодекса РФ, контракт может быть расторгнут решением суда по запросу одной из сторон, если нарушены существенные условия контракта, причем наступил значительный ущерб, который привел к значительным потерям выгоды, на которую сторона могла законно рассчитывать при подписании контракта.
Как пример существенного условия, можно привести возможное нарушение сроков начала и окончания работ, а также промежуточных сроков, если они указаны в контракте. Если же сроки не определены по каким-либо причинам, контракт считается недействительным. Нарушение существенных условий государственного контракта дает право одной из сторон на прерывание договорных отношений через суд. Однако возможна также расторжение контракта с обоюдного согласия сторон, составлением соответствующего соглашения об этом.
Кроме того, процедура участия в государственном конкурсе, а также последующее подписание государственного контракта и его выполнение, часто требует банковского финансирования. В этом случае возможно получение кредита или предоставление банковской гарантии, что является наиболее удобным для всех сторон. Однако следует помнить, что такой документ имеет установленный законом срок действия, и в случае, если выполнение государственного контракта затягивается, можно получить новую банковскую гарантию.
Как получить выгодное банковское финансирование при работе с госзаказом?
Лучшим способом для подрядчика, который не хочет использовать свои собственные средства на исполнение государственного контракта, является привлечение тендерного кредита или оформление банковской гарантии. Различные банки предлагают различные кредитные условия, поэтому необходим тщательный анализ для выбора наиболее выгодных условий.
Профессиональная команда экспертов из консалтинговой компании КСК групп, помогает своим клиентам получить кредит или оформить банковскую гарантию на более выгодных условиях. Для этого они проводят предварительную диагностику компании-клиента, основанную на анализе финансового документа и бухгалтерской отчетности. Таким образом, эксперты компании могут подобрать наиболее подходящий банк, структурировать сделку и согласовать условия, что позволяет подписать договор на более низкий процент, чем в среднем по рынку, и на более продолжительный срок.
Для того, чтобы получить привлекательное банковское финансирование, необходима тщательная подготовка сделки. КСК групп предоставляет полный спектр услуг, охватывающий все этапы сделки - от подготовительной диагностики компании-клиента до согласования условий с банком. Кредитные заявки, подготовленные КСК групп, всегда рассматриваются в приоритете, и в большинстве случаев они получают положительное решение на кредитном комитете банка.
Кроме того, КСК групп успевает рассмотреть вопросы в течение установленных сроков, что особенно важно для заказчика, который имеет сроки исполнения государственного контракта.
На сайте компании КСК групп вы можете получить более подробную информацию об услугах и кейсах, а также оставить заявку на бесплатную первичную консультацию. Менеджеры компании помогут ответить на все интересующие вас вопросы и ознакомят с сроками и стоимостью услуг.
Фото: freepik.com